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    关于在扫黑除恶专项斗争中受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题专项举报政策答疑
    来源:县纪委监委  作者:佚名  日期:2019年04月18日  阅读:
    关于在扫黑除恶专项斗争中受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题专项举报政策答疑

    为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求,在扫黑除恶专项斗争中进一步强化监督执纪问责,现就受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题专项举报作如下政策答?#20254;?/p>

    一、受理专项举报的范围是哪些?

    答?#28023;?)发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题。党员干部和其他行使公权力的公职人员采取暴力、威胁等手段,把持基层政权,操纵破坏基层换届选举;以威胁、恐吓、滋扰等手段垄?#21523;?#26449;资源,侵吞集体资产;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺?#20849;?#23475;百姓;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中,勾结黑恶势力煽动闹事、侵害群众安全和利益等问题。(2)党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题。党员干部和其他行使公权力的公职人员放纵、包?#37038;?#24066;开展扫黑除恶专项斗争实施方案中所列13类重点打击的黑恶势力,收受贿赂或者在黑恶势力设立的公司、企业入股分红,徇私舞弊,为黑恶势力充当“保护伞”等问题。(3)地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。地方党委和 政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极?#29992;粒?#19981;作为、慢作为、乱作为,工作玩忽职守、失职失责,因?#38382;?#20027;义、官僚主义造成严重后果和不?#21152;?#21709;等问题。

    二、受理举报的方式有哪些?

    答?#28023;?)举报电话:12388转6或0559-7512766(2)网上举报:http://anhui.12388.gov.cn/huangshanshi/xiuningxian/(3)通信地址:休宁县纪委监委信访室,邮编:245400(4)来访地址:休宁县海阳镇书院路9号县政务大楼一楼112室。

    三、黑恶势力“保护伞”的行为表现有哪些?

    答:行使公权力的公职人员不作为、乱作为致使黑恶势力逃避打击、坐大成势,违规违法为黑恶分子入党、当选基层干部、人大代表、政协委员提供帮助,参与涉黑涉恶企业经营、出资入股,干扰办案、为黑恶犯罪分子通风报信、袒护说情?#21462;?/p>

    黑恶势力“保护伞”可分为15种类型:

    出资分红型:在黑恶势力设立的公司、企业入股分红、合伙经营,或与黑恶势力犯罪分子相互勾结、共同犯罪的。

    纵容包庇型:利用职务便利,为黑恶势力提供犯罪时间、条件,纵容、包庇犯罪的。

    阻挠查处型:利用自己的权力和便利,使黑社会性?#39318;?#32455;的犯罪分子避免公安司法机关侦查、查禁、指控、起诉、审判和怀疑,为其通风报信,隐匿、毁灭、伪造证据;阻止他?#20439;?#35777;、检举揭发,甚至指使他?#20439;?#20266;证;帮助黑社会性?#39318;?#32455;的犯罪分子逃匿;或者阻挠、干扰其他国?#19968;?#20851;工作人员依法查禁;以阻挠、拖延、不履行职责等方法,干扰对黑社会性?#39318;?#32455;的犯罪分子的查处,为其获取非法利益的。

    站台撑腰型:为黑恶势力排除异己、谋取利益撑腰出头而违规立案、越权执法、违法办案的。

    打击报复型:对涉黑涉恶犯罪举报人打击报复的。

    有案不查型:对黑恶势力违法犯罪有警不接、有案不立、立而不侦、有证不取、该捕不捕、该诉不诉,以及随意变更强制措施、撤销案件的。

    通风报信型:在办案中跑风漏气、泄露案情,或向黑恶势力犯罪分子通风报信,帮助其逃避处罚的。

    开脱罪责型:以普通个案处理代替涉黑组织犯罪结案,企图为黑恶势力开脱罪责的。

    枉法?#38376;行?捏造事实、毁灭证据、伪造自首立功等材料、不依法履职、审查核实证据,使涉黑涉恶犯罪分子漏捕、漏诉、漏判或重罪轻判的。

    追赃不力型:?#23460;?#25110;重大过失导致黑恶势力违法所得、赃款赃物不能?#26041;?#32780;放纵犯罪的。

    串通案情型:在羁押监管过程中失职渎职,为涉黑涉恶犯罪嫌疑人或罪犯里勾外联、串通案情、遥控指挥提供便利条件或放任不管的。

    违规吃请型:在教育改造涉黑涉恶罪犯过程中收受罪犯及家属财物或接受吃请,违规给予表扬、记功等?#24049;?#25104;绩的。

    违规减刑型:违规违法呈报并办理涉黑涉恶犯罪分子减刑、假释、保外就医、监外执行的。

    帮人说情型:违规违法打探案情、说情打招呼、干预涉黑涉恶案件依法办理的。

    打击不力型:其他充当黑恶势力“保护伞”,致使对涉黑涉恶犯罪打击不力的腐败行为。

    四、“保护伞”?#25913;?#20123;公职人员?

    答:⑴中国共产党的各类机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院,中国人民政治协?#34962;?#35758;各级委员会机关,民主党派各级组织和各级工商联机关的公务员,以?#23433;?#29031;公务员管理的人员。

    ⑵法?#20254;?#27861;规授权或者受国?#19968;?#20851;依法委?#27844;?#29702;公共事务的组织中?#37038;?#20844;务的人员。

    ⑶国有企业管理人员。

    ⑷公办的教育、科?#23567;?#25991;化、医疗卫生、体育等单位中?#37038;?#31649;理的人员。

    ⑸基层群众性自治组织中?#37038;?#38598;体事务管理的人员。

    ⑹其他依法履行公职的人员。 

     

    中共休宁县纪律检查委员会

    休宁县监察委员会

    2019年4月17日

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